Hallo Lukas,
das ist nur die Wiederholung des eigentlichen Kennzeichens unten links. Da früher die Straßen noch etwas "interessanter" waren und daher das Kennzeichen schnell verschmutzen konnte, wurde es noch einmal in groß an der hinteren Planke wiederholt. Das war wohl bis in die 70er durchaus üblich, im Land des Roten Oktober und dessen Nachfolgestaaten sogar noch länger. Das Kennzeichen RF müsste Dresden und Umgebung sein.
Gruß, David.